Rapporto del Congresso evidenzia i limiti della riclassificazione della marijuana sotto l’amministrazione Trump

Un recente rapporto del Congressional Research Service (CRS) ha chiarito le conseguenze immediate e a lungo termine della decisione dell’amministrazione Trump di riclassificare la marijuana medica da Schedule I a Schedule III ai sensi del Controlled Substances Act (CSA). Sebbene questa mossa offra nuove protezioni legali per i pazienti certificati di cannabis medica che ottengono i loro prodotti da dispensari autorizzati a livello statale, l’industria della cannabis nel suo complesso rimane in una zona grigia, soprattutto per quanto riguarda la marijuana ricreativa. Secondo il rapporto, l’industria non viene "immediatamente" portata a piena conformità con la legge federale e permangono significativi ostacoli normativi, in particolare per le imprese di cannabis non medica

L’ordine finale del Dipartimento di Giustizia, che ha avviato la riclassificazione, ha anche incaricato la Drug Enforcement Administration (DEA) di creare procedure di registrazione accelerate per i titolari di licenze statali di marijuana medica. In risposta, la DEA ha lanciato un processo di domanda online per le imprese di cannabis medica che cercano il riconoscimento federale. Tuttavia, come sottolinea il CRS, "la marijuana non è" considerata una sostanza controllata farmaceutica secondo gli standard dei farmaci da prescrizione, il che significa che la maggior parte dei prodotti a base di cannabis non può ancora essere dispensata tramite una prescrizione standard. Il rapporto osserva che "l’ordine sembra autorizzare gli utenti finali a possedere marijuana per uso medico senza una prescrizione conforme al CSA", ma si ferma prima di concedere piena chiarezza legale ai partecipanti del settore

L’analisi del CRS spiega inoltre che, sebbene il cambiamento di classificazione possa consentire ad alcuni produttori, distributori e dispensari di marijuana medica di conformarsi al CSA, non protegge le imprese da altre responsabilità federali. Il Federal Food, Drug, and Cosmetic (FD&C) Act vieta ancora l’introduzione di farmaci non approvati nel commercio interstatale, e la marijuana stessa non ha ricevuto l’approvazione della FDA. Di conseguenza, le aziende di cannabis — anche quelle che operano nel rispetto delle leggi statali — potrebbero ancora affrontare sanzioni penali. Questa incertezza legale è amplificata per la cannabis ricreativa, che rimane esclusa dall’azione di riclassificazione e resterebbe illegale a livello federale anche se in futuro si verificassero cambiamenti più ampi nella classificazione

Nonostante queste limitazioni, il rapporto CRS evidenzia due grandi benefici della riclassificazione per il settore della cannabis medica: una riduzione delle barriere alla ricerca e la possibilità per le imprese autorizzate a livello statale di richiedere deduzioni fiscali federali ai sensi del codice IRS 280E. "Poiché la disposizione si applica solo ad attività che coinvolgono sostanze nelle Schedule I o II, nella misura in cui la marijuana viene spostata dalla Schedule I alla Schedule III, le imprese di marijuana possono dedurre le spese aziendali nelle dichiarazioni fiscali federali", ha affermato il CRS. Il Dipartimento del Tesoro e l’IRS hanno annunciato piani per rilasciare nuove linee guida fiscali per il settore alla luce di questo cambiamento

Le reazioni politiche alla riclassificazione sono state contrastanti. Il presidente Trump ha sottolineato i benefici medici della cannabis, affermando: "Molte persone soffrono di grandi problemi, e questa sembra essere la migliore risposta. Ne sono molto felici. Quindi la riclassificazione sta iniziando, ed è una cosa importante, la riclassificazione." Nel frattempo, l’Ufficio della Casa Bianca per la Politica Nazionale sulle Droghe (ONDCP) ha espresso preoccupazioni riguardo alla marijuana ad alta potenza e allo sfruttamento delle leggi statali sulla legalizzazione da parte di gruppi criminali. È inoltre in corso un dibattito sulle restrizioni federali ai prodotti a base di THC derivati dalla canapa, con l’amministrazione che invia segnali contrastanti sulle future direzioni politiche

Dal punto di vista della redazione di OG Lab, il rapporto CRS sottolinea la complessità della riforma federale della cannabis e le persistenti ambiguità legali che affrontano sia gli operatori medici che quelli ricreativi. Sebbene il passaggio alla Schedule III rappresenti un cambiamento politico significativo e offra benefici tangibili a alcuni segmenti dell’industria, rimangono incertezze riguardo all’applicazione, alla tassazione e alle future azioni normative. Gli stakeholder dell’ecosistema cannabis dovrebbero monitorare attentamente le prossime audizioni federali e i cambiamenti nelle regole fiscali, poiché l’impatto a lungo termine della riclassificazione dipenderà da come verranno affrontate queste questioni irrisolte