
Федеральный указ о пересмотре статуса марихуаны сосредоточен на медицинском использовании, исключая рекреационный каннабис
Указ президента Трампа поручает федеральным агентствам пересмотреть статус марихуаны только для медицинского использования, оставляя регулирование взрослого потребления штатам и предвещая значительные изменения для индустрии и доступа пациентов
Key Points
- 1Указ президента Трампа предписывает пересмотр статуса марихуаны в Список 3 исключительно для медицинских целей
- 2Документ призывает к расширению исследований и регулированию продуктов с КБД и каннабиноидов из конопли
- 3Регулирование рекреационного каннабиса остается в ведении штатов, федерального пересмотра для взрослого использования не предусмотрено
- 4Пересмотр статуса может открыть новые возможности в налогообложении, банковском обслуживании и страховании, но также наложить более строгие требования к соблюдению и тестированию
- 5Федеральное регулирование медицинской марихуаны может усилить конкуренцию для операторов с лицензиями штатов и изменить модели доступа пациентов
Недавний указ президента Дональда Трампа заложил основу для значительных изменений в политике США в отношении каннабиса, поручив генеральному прокурору Пэм Бонди принять необходимые меры для перевода марихуаны в Список 3 Закона о контролируемых веществах. Этот шаг направлен на поощрение исследований, тестирования и использования каннабиса в медицинских целях с явным исключением рекреационного или взрослого использования в ближайшей перспективе. В указе подчеркивается важность медицинского каннабиса и критикуется прежнее отсутствие комплексной оценки и научных исследований его преимуществ и рисков со стороны федерального правительства, особенно после вывода Департамента здравоохранения и социальных служб 2023 года о том, что каннабис имеет «в настоящее время признанное медицинское применение» в США
Хотя указ поддерживает медицинский каннабис, он также ясно предупреждает против рекреационного использования, оставляя регулирование взрослого потребления марихуаны на усмотрение отдельных штатов. В документе призывается Конгресс и федеральные агентства обеспечить ясность и безопасность в использовании продуктов с КБД и каннабиноидов, полученных из конопли, которые на федеральном уровне остаются практически нерегулируемыми. Как отмечается в указе: «Эти продукты, в настоящее время не регулируемые федеральным правительством, представляют дополнительные возможные медицинские средства, которые должны подвергаться строгим исследованиям, тестированию и регулированию»
Процесс пересмотра статуса марихуаны далек от простого. По данным MJBizDaily, Министерство юстиции и Управление по борьбе с наркотиками должны возобновить административный пересмотр рекомендаций Департамента здравоохранения и социальных служб, что, вероятно, будет включать публичные слушания, участие заинтересованных сторон, разработку нормативных актов и апелляции до окончательного утверждения новых правил. Этот затяжной процесс создает неопределенность для производителей, розничных продавцов и медицинских работников, которые вскоре могут столкнуться с более строгими требованиями к соблюдению норм и новыми федеральными рекомендациями по маркетингу и продажам. Потенциальные изменения также могут коренным образом изменить опыт пациентов, переместив распространение из диспансеров в более традиционные аптеки и, возможно, сделав консультантов по продаже марихуаны (budtenders) ненужными
Для индустрии каннабиса пересмотр статуса может принести как возможности, так и вызовы. С положительной стороны, бизнесы смогут списывать общие и административные расходы благодаря освобождению от IRS Code 280E, а банки станут более склонны предоставлять финансовые услуги. Расширится страховое покрытие для предписанной медицинской марихуаны, а крупные компании из фармацевтического, табачного и алкогольного секторов могут войти на рынок через инвестиции или поглощения. Однако переход к фармацевтической модели регулирования может потребовать дорогостоящих и обширных протоколов тестирования, что увеличит операционные расходы и трансформирует отношения между розничными продавцами и пациентами. «Пересмотр статуса может потребовать изменений в страховых и льготных планах для покрытия стоимости предписанных медицинских марихуанных препаратов», — отметила Джанет Джаким, председатель Cannabis Business Industry Group в Fennemore
Потенциальное федеральное регулирование медицинской марихуаны также может изменить рынки штатов и доступ пациентов. Штаты, которые ранее сопротивлялись легализации, такие как Айдахо, Индиана и Висконсин, могут почувствовать давление в пользу разрешения медицинского каннабиса. Между тем, изменения в федеральном контроле могут позволить магазинам у дома и автозаправочным станциям продавать определённые каннабиноидные продукты, усиливая конкуренцию для операторов с лицензиями штатов и угрожая их доходам. Бизнесам рекомендуется внимательно следить за деятельностью федеральных агентств, адаптировать маркетинговые стратегии и рассматривать новые партнерства, чтобы оставаться конкурентоспособными в условиях меняющихся требований к соблюдению норм. По мнению редакции OG Lab, этот федеральный поворот в сторону медицинского каннабиса знаменует новую эру регуляторной сложности и бизнес-возможностей, но также вносит значительную неопределенность как для устоявшихся игроков, так и для новых участников отрасли, ожидающих окончательных правил и приоритетов в их исполнении


