การประชุม UNGASS 2016 ที่นิวยอร์กกระตุ้นการถกเถียงเกี่ยวกับนโยบายยาเสพติดทั่วโลก

ในเดือนเมษายนนี้ นิวยอร์กจะเป็นเจ้าภาพการประชุมพิเศษของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติซึ่งมุ่งเน้นไปที่นโยบายยาเสพติดทั่วโลกที่เรียกว่า UNGASS 2016 การประชุมนี้ถือเป็นช่วงเวลาที่สำคัญเนื่องจากเปิดโอกาสให้ท้าทายแนวทางการห้ามใช้ยาเสพติดที่มีมายาวนานและสำรวจโมเดลทางเลือก การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายล่าสุดในหลายประเทศและท่าทีที่ชัดเจนจากองค์กรต่างๆ เช่น องค์การรัฐอเมริกัน ได้กระตุ้นการอภิปรายเกี่ยวกับความล้มเหลวของสงครามยาเสพติดและกลยุทธ์ใหม่ๆ ที่อาจเกิดขึ้น

แม้จะมีแรงผลักดันสำหรับการเปลี่ยนแปลง แต่ก็มีความสงสัยเกี่ยวกับการบรรลุการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายยาเสพติดในการประชุมนี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนสงสัยว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย เช่น การจัดประเภทกัญชาใหม่ให้เป็นหมวดหมู่ที่มีข้อจำกัดน้อยลง จะเกิดขึ้นหรือไม่ เนื่องจากคาดว่าจะมีการต่อต้านจากประเทศอย่างรัสเซียและจีน ผลลัพธ์ที่มีแนวโน้มดีที่สุดที่คาดหวังคือการอภิปรายที่เปิดกว้างและลึกซึ้งซึ่งอาจเปิดทางไปสู่การปรับเปลี่ยนสนธิสัญญาในอนาคต

ผู้สนับสนุนการปฏิรูปนโยบายยาเสพติดเรียกร้องให้มีเป้าหมายระยะสั้นถึงกลางที่เป็นจริงในการรับรู้สิทธิของแต่ละรัฐในการกำหนดนโยบายยาเสพติดอันเป็นอธิปไตย ซึ่งจะช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการเข้าถึงสารเสพติดอย่างถูกกฎหมายและมีการควบคุมภายในพรมแดนของตนได้โดยไม่ต้องถูกผูกพันตามคำสั่งระหว่างประเทศที่เป็นเอกภาพ การเคลื่อนไหวเช่นนี้จะให้เกียรติเจตนารมณ์ดั้งเดิมของสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งมุ่งหวังที่จะเคารพอธิปไตยของรัฐในเรื่องนโยบายยาเสพติด

ในประวัติศาสตร์ สนธิสัญญายาเสพติดระหว่างประเทศถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อปราบปรามการค้ายาเสพติดในขณะที่เคารพอธิปไตยของรัฐ อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป สนธิสัญญาเหล่านี้ถูกใช้โดยประเทศที่มีอำนาจเพื่อควบคุมประเทศอื่นๆ สงครามฝิ่นที่มีชื่อเสียงและสนธิสัญญาต่อมาที่เช่นอนุสัญญาเจนีวาในปี 1925 แสดงให้เห็นว่านโยบายยาเสพติดถูกบิดเบือนเพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองอย่างไร สนธิสัญญาเดียวว่าด้วยยาเสพติดในปี 1961 ได้ทำให้พลศาสตร์เหล่านี้ยิ่งฝังรากลึกขึ้นไปอีก โดยมักจะเป็นค่าใช้จ่ายของอำนาจอธิปไตยของชาติ

ผู้สนับสนุนการปฏิรูปเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกลับไปสู่หลักการพื้นฐานของอธิปไตยของรัฐในนโยบายยาเสพติด โดยเคารพกระบวนการตัดสินใจทางประชาธิปไตย พวกเขาโต้แย้งว่าองค์กรระหว่างประเทศไม่ควรกำหนดนโยบายยาเสพติดของรัฐแต่ละรัฐตราบใดที่พวกเขายึดมั่นในมาตรฐานสิทธิมนุษยชน วิธีการนี้อาจนำไปสู่การนโยบายยาเสพติดที่มีความสมดุลและยุติธรรมมากขึ้นทั่วโลก ซึ่งปรับให้เข้ากับความต้องการเฉพาะของแต่ละรัฐ

เมื่อมองไปข้างหน้า การรับรู้ถึงอธิปไตยของรัฐในนโยบายยาเสพติดถือเป็นเป้าหมายที่สามารถทำได้และเป็นจริง แม้ว่าจะไม่สมจริงที่จะคาดหวังให้ประเทศอย่างรัสเซียหรือซาอุดีอาระเบียสนับสนุนการทำให้ถูกกฎหมายยาเสพติด แต่การอนุญาตให้รัฐมีอำนาจในการควบคุมสารเสพติดอย่างกัญชาอาจเป็นที่ยอมรับทางการเมืองและการทูตมากกว่า ผลลัพธ์ของการประชุม UNGASS 2016 จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดเพื่อดูว่ามันจะเป็นการวางรากฐานสำหรับการปฏิรูปที่มีความหมายในนโยบายยาเสพติดทั่วโลกหรือไม่